Bắt đầu từ 0 giờ 01 phút ngày 22 tháng 7 (giờ miền Đông), Hoa Kỳ sẽ áp thuế theo Điều 301 với mức thuế 25% đối với hàng hóa có nguồn gốc từ Brazil.
Phân bón và các sản phẩm trung gian nông nghiệp không nằm trong đợt tăng thuế này. Danh sách miễn trừ bao gồm các chương thuế quan như phân bón (Chương 31), hóa chất hữu cơ, nhựa, cao su, v.v. Cơ cấu chi phí ngắn hạn của hàng nhập khẩu nông sản Brazil sẽ không bị ảnh hưởng trực tiếp bởi đợt tăng thuế này. Xuất khẩu nguyên liệu và sản phẩm trung gian thuốc trừ sâu của Trung Quốc sang Brazil sẽ không bị ảnh hưởng trực tiếp;
Cà phê, thịt bò, năng lượng, v.v., là những mặt hàng xuất khẩu chính của Brazil sang Hoa Kỳ, cũng được miễn thuế. Việc tăng thuế này thực tế chỉ bao gồm chưa đến 30% tổng kim ngạch xuất khẩu của Brazil sang Hoa Kỳ. Bản chất của việc này giống như một biện pháp gây áp lực có chọn lọc lên các ngành công nghiệp cụ thể và các vấn đề chính trị hơn là các biện pháp trừng phạt thương mại toàn diện;
Mức thuế quan theo Điều 301 đối với lao động cưỡng bức (ước tính 12,5%) sẽ được công bố vào khoảng ngày 24 tháng 7. Sau khi có hiệu lực và được kết hợp với mức thuế quan 25% này, tổng gánh nặng thuế quan đối với hàng hóa Brazil tại Hoa Kỳ sẽ tăng lên 37,5%. Cần tiếp tục theo dõi sát sao.
Cuộc bầu cử tổng thống Brazil vào tháng 10 và tranh chấp thuế quan này đã tạo ra mối liên hệ chính trị. Nếu mối quan hệ Mỹ-Brazil tiếp tục chịu áp lực, dựa trên tiền lệ xuất khẩu đậu nành của Brazil sang Trung Quốc tăng lên trong thời kỳ căng thẳng thương mại Trung-Mỹ năm 2018, thì khả năng Brazil nghiêng về phía Trung Quốc trong việc mua sắm vật tư nông nghiệp và lựa chọn đối tác thương mại hàng hóa là điều đáng chú ý. Đây là một tín hiệu tích cực tiềm năng cho việc bố trí thị trường của các doanh nghiệp xuất khẩu hóa chất nông nghiệp Trung Quốc tại Brazil.
Chi tiết về việc thực hiện biểu giá
Vào ngày 15 tháng 7 theo giờ địa phương, Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) đã ban hành thông báo áp thuế theo Điều 301 với mức thuế suất 25% đối với hàng hóa nhập khẩu có nguồn gốc từ Brazil. Mã thuế là 9903.05.01 (không bao gồm 9903.05.02 – 9903.05.09). Mức thuế này áp dụng cho hàng hóa nhập khẩu vào Hoa Kỳ hoặc được lấy ra khỏi kho để tiêu thụ bắt đầu từ 0 giờ 01 phút ngày 22 tháng 7 năm 2026, theo giờ Miền Đông.
Theo chỉ thị của tổng thống, Đại diện Thương mại Hoa Kỳ Grier đã đưa ra quyết định cuối cùng theo Điều 301 của Đạo luật Thương mại năm 1974. Trước đó, Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) đã tiến hành điều tra kéo dài một năm và xác định rằng các hành vi của Brazil trong các lĩnh vực như thương mại kỹ thuật số và dịch vụ thanh toán điện tử, thuế quan ưu đãi không công bằng, can thiệp chống tham nhũng, bảo vệ sở hữu trí tuệ, tiếp cận thị trường ethanol và phá rừng bất hợp pháp là không hợp lý, gây gánh nặng hoặc hạn chế đối với các hoạt động thương mại của nông dân, công nhân, nhà sáng chế và nhà xuất khẩu Hoa Kỳ. Hành động này được thực hiện sau khi USTR tổ chức hai phiên điều trần công khai, nhận được hơn 360 ý kiến công chúng và tiến hành các cuộc đàm phán căng thẳng với chính phủ Brazil.
Hàng hóa quá cảnh được miễn thuế bổ sung trong các điều kiện sau: Hàng hóa đã được chất lên tàu trước 0 giờ 01 phút ngày 22 tháng 7 (giờ miền Đông) và đang trong giai đoạn vận chuyển cuối cùng, sẵn sàng nhập cảnh vào Hoa Kỳ. Hàng hóa phải nhập cảnh vào Hoa Kỳ trước 0 giờ 01 phút ngày 29 tháng 7 hoặc phải được lấy ra khỏi kho để tiêu thụ.
Phạm vi miễn trừ
Việc tăng thuế này không áp dụng cho các trường hợp sau:
Nguyên liệu thô mà việc đánh thuế có thể dẫn đến tình trạng thiếu hụt nguồn cung trong nước tại Hoa Kỳ;
Các sản phẩm mà việc đánh thuế có thể gây ra sự gián đoạn trên toàn ngành;
Các sản phẩm mà Hoa Kỳ không thể sản xuất với giá cả hợp lý hoặc không thể thu mua với số lượng lớn từ các nguồn khác;
Các sản phẩm không đóng góp đáng kể vào việc loại bỏ các chính sách và thực tiễn có liên quan ở Brazil được coi là cần phải hành động;
Tài liệu thông tin, đồ quyên góp, hành lý xách tay;
Các mặt hàng chịu hạn chế thuế quan theo Điều 232 và các thành phần của chúng (tuân theo nguyên tắc độc quyền để tránh áp thuế kép).
Ngoài các sản phẩm được liệt kê rõ ràng trong phụ lục của thông báo, USTR cũng đã miễn thuế bổ sung cho nhôm hydroxit, đồ sưu tầm cổ và tác phẩm nghệ thuật, tro chứa hợp chất kim loại quý, một số sản phẩm lông thú và da, một số hải sản, một số loại thuốc và nguyên liệu dược phẩm, một số sản phẩm gỗ, phế liệu thép và vật liệu thải, mật ong hữu cơ, gang, cà phê hòa tan không mùi, quần áo cũ, v.v. Các chương thuế được miễn thuế trong phụ lục cũng bao gồm thuốc (Chương 30), phân bón (Chương 31), chiết xuất thuộc da và nhuộm (Chương 32), tinh dầu (Chương 33), xà phòng và chất hoạt động bề mặt (Chương 34), các hóa chất khác (Chương 38), nhựa (Chương 39), cao su (Chương 40), v.v. Dựa trên nhiều tính toán khác nhau, giá trị thực tế của hàng hóa được miễn thuế này chiếm chưa đến 30% tổng kim ngạch xuất khẩu của Brazil sang Hoa Kỳ. Các mặt hàng xuất khẩu chính của Brazil sang Hoa Kỳ, như cà phê, thịt bò, nước cam, hạt điều Brazil, quặng sắt, dầu thô, đất hiếm, phân bón, hóa chất hữu cơ, máy bay và linh kiện hàng không, v.v., đều nằm trong danh sách miễn thuế.
Hàng hóa nhập khẩu từ Brazil chịu ảnh hưởng bởi thuế quan mới vẫn tiếp tục phải chịu các loại thuế chống bán phá giá và chống trợ cấp hiện hành. Hơn nữa, đợt thuế quan này sẽ được cộng thêm vào các loại thuế quan mà Văn phòng Đại diện Thương mại Hoa Kỳ (USTR) áp đặt lên Brazil trong cuộc điều tra theo điều khoản 301 về lao động cưỡng bức. Cuộc điều tra dự kiến sẽ kết thúc vào khoảng ngày 24 tháng 7 và mức thuế suất đề xuất là 12,5%.
Bối cảnh chính trị
Cuộc điều tra này được khởi xướng vào ngày 15 tháng 7 năm 2025. Cùng thời điểm đó, Trump đã tuyên bố tăng thuế 50% đối với Brazil và cáo buộc chính phủ nước này vi phạm nhân quyền. Mức thuế này sau đó đã bị rút lại. Vòng tăng thuế này có liên quan đến bối cảnh áp lực của Mỹ đối với Brazil liên quan đến phiên tòa xét xử cựu tổng thống Bolsonaro, và cũng tạo ra mối liên hệ với cuộc bầu cử tổng thống Brazil sắp tới vào tháng 10 – Lula cáo buộc con trai của thượng nghị sĩ Bolsonaro, Flavio, đã tạo điều kiện cho việc tăng thuế này sau chuyến thăm Mỹ của ông ta. Flavio phủ nhận điều này và tuyên bố rằng ông sẽ nỗ lực thúc đẩy việc hoãn thực thi thuế cho đến sau bầu cử. Lula bày tỏ trên mạng xã hội rằng quyết định tăng thuế là vô căn cứ và nói rằng ông sẽ có các biện pháp đáp trả.
Các nút tiếp theo cần được giám sát
Khoảng ngày 24 tháng 7: Kết quả áp thuế theo điều khoản 301 đối với lao động cưỡng bức sẽ được công bố. Liệu mức thuế này có được kết hợp với mức thuế 25% hiện hành để đạt 37,5% hay không?
Từ ngày 22 đến ngày 29 tháng 7: Trong thời gian miễn thuế đối với hàng hóa quá cảnh, các doanh nghiệp tham gia vận chuyển hàng hóa từ Brazil cần kiểm tra vận đơn và thời gian đến cảng.
Tháng 10: Cuộc bầu cử tổng thống Brazil, mức độ chính trị hóa vấn đề thuế quan và lập trường cứng rắn của phe Brazil đối với Hoa Kỳ sẽ ảnh hưởng đến việc Brazil có tiếp tục điều chỉnh việc thu mua nguyên liệu đầu vào nông nghiệp từ Trung Quốc và các thỏa thuận thương mại đối với hàng hóa số lượng lớn hay không.
Thời gian đăng bài: 22/7/2026
